参议院银行委员会将于5月14日审议《CLARITY法案》,同时议员们将就稳定币规则和加密货币监管进行辩论。

美国参议院银行委员会正准备在下周审议《数字资产市场清晰法案》,为期待已久的加密货币市场结构立法奠定重要考验。

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特表示,该小组将于5月14日上午10:30在华盛顿特区的德克森参议院办公楼举行执行会议。会议预计将包括《清晰法案》的审议,该法案旨在定义联邦对数字资产的监管。


该法案将明确何时将加密代币视为证券、商品或其他类型的数字资产。它还将监管权力划分为证券交易委员会和商品期货交易委员会。

报道称,立法草案已在可能的委员会投票前分发给部分行业参与者。部分措辞仍在修订中,预计还会根据民主党办公室的优先事项进行进一步修改。


参议院加价法案重新聚焦加密货币法案

《清晰法案》一直是加密行业的首要任务,该行业认为分散的联邦规则放缓了增长,并使企业对合规义务感到不确定。


众议院于去年七月以294票对134票的两党票数通过了该法案版本。参议院现在必须推进自己的版本,才能推动立法最终批准并可能与众议院文本进行协调。


因此,审议是参议院程序的下一步。银行委员会成员预计将对法案文本及任何拟议修正案进行投票。如果获批,银行委员会的相关条款将与参议院农业委员会的部分合并,在法案提交全体议院投票前,制定最后的参议院版本。


参议员辛西娅·卢米斯敦促立法者将该法案通过委员会审议,并在X上写道,明确法案应于周四从银行委员会通过。


委员会程序正值白宫推动更广泛的加密立法迅速推进之际。早前报道称,政府曾将7月4日作为优先通过的截止日期,尽管若干政策争议尚未解决。


行业参与者正在关注周一及5月14日会议前几天,观察最终文本是否准备好、是否会提出修正案以及是否有足够的两党支持推动该法案。

稳定币收益率争议依然是核心

其中一个主要争议涉及稳定币奖励。由共和党参议员汤姆·蒂利斯和民主党参议员安吉拉·奥尔索布鲁克斯斡旋达成的一项妥协,将禁止因美元支持稳定币与银行存款相似而对闲置持有的客户奖励。


该条款仍允许与其他稳定币活动相关的奖励,如发送支付。加密公司认为,对第三方奖励的更广泛限制将减少竞争并限制产品设计。


银行业团体反对这一妥协,称其仍为可能接近收益的奖励计划留有空间。包括银行政策研究所、美国银行家协会、美国独立社区银行家协会、金融服务论坛、全国银行家协会和消费者银行家协会在内的团体据称向参议院银行领导层提交了拟议的修订方案。


银行表示,稳定币收益率可能会从被保险银行系统中抽取存款,并引发金融稳定性担忧。加密公司表示,银行正寻求限制支付创新,并保护其存款基础免受竞争。


一位参议院助理在报道中表示,立法者们已经将注意力转向其他未解决的问题,包括伦理语言。这表明银行集团在加价前重新开放收益率问题可能会面临困难。


选民民调显示跨党派支持

正如我们报道的,HarrisX最新的民调显示,52%的注册选民在中立描述后支持《清晰法案》,而11%反对。该调查衡量的是选民情绪,而非参议员个个计数。


民调显示主要政治群体的净支持率为正48,共和党为正43,独立人士为正32。Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗还指出,这项民调显示了两党支持。“通过CLARITY法案是一个两党合作且有利的问题,”阿姆斯特朗在X上写道。


HarrisX还发现,70%的选民认为美国应该已经通过加密立法。另有62%的人认为美国制定全球数字金融规则很重要,60%的人更倾向于明确的联邦立法而非逐案执行。


政治问题依然存在。许多民主党人认为,该法案需要更强有力的反洗钱条款和更严格的道德规则,以防止公职人员从加密货币项目中获利。


该法案需要至少七名参议院民主党人支持才能通过。这使得关于稳定币、伦理、DeFi监管和市场监管的最终措辞成为法案核心。


预测市场Polymarket最近显示,明确法案今年成为法律的概率高达75%,尽管立法时间尚不确定。加密行业正推动在11月中期选举前通过该法案,届时众议院的控制权可能会发生变化。


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