美国政府机构提出的规则建议稳定币发行人应遵守《银行保密法》下的客户身份识别计划要求,与受监管的金融公司相同。

多个负责金融监管的美国政府机构已发布拟议规则,作为稳定币相关立法实施的一部分,推动在联邦法律下为发行人制定类似银行的识别准则。

联邦存款保险公司(FDIC)、联邦储备、货币监理署(OCC)、国家信用合作社管理局以及美国财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)周四提议,稳定币发行人应被视为受监管的金融机构,以验证用户身份。该拟议规则是《美国稳定币国家创新指导与建立法案》(GENIUS)实施的一部分,该法案于2025年7月签署成为法律。

该拟议规则将在周一在美国联邦公报正式提交后60天内开放公众意见,旨在通过《天才法案》解决稳定币提供商的反洗钱(AML)和反恐怖融资(CFT)要求。


《银行保密法》对金融机构的最低标准——根据GENIUS可能适用于稳定币发行人——包括“核实任何寻求开户的人的身份”、维护相关信息记录,以及确定该个人是否为恐怖分子或恐怖组织成员。


这些机构的行动是与GENIUS相关的最新实施,主要由美国稳定币发行商推动。该法律预计将在签署后18个月或联邦当局最终确定实施法规后120天生效。


财政部已经提出了针对GENIUS非法融资的反洗钱和反恐融资要求。今年四月,FDIC建议,为稳定币发行人提供企业存款保险的规则不适用于持有者。


天才已通过,清晰度仍在权衡中

在去年通过《天才法案》后,美国国会仍未就《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY)作出明确的时间表,该法案旨在重新定义金融机构在监管和执行加密规则中的角色。


尽管白宫和国会许多人预计该法案将在八月休会前通过,但民主党人对立法者和民选官员可能存在利益冲突的担忧可能会拖慢进展。


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