Ripple(XRP)首席执行官Brad Garlinghouse表示,美国参议院大约有两周时间推进加密市场结构立法,否则该法案通过的可能性将大幅下降。他于5月5日在迈阿密的共识2026大会上发表了这些讲话。此警告发布之际,参议院银行委员会尚未安排关于《数字资产市场清晰法案》的加价听证会。


“如果不发生,我认为可能性会急剧下降,”加林豪斯说。他指出,临近的中期选举周期是原因。他认为,一旦竞选活动加剧,复杂的立法就几乎没有政治余力了。他补充说,选后前景更加渺茫。


《CLARITY法案》将首次建立联邦框架来监管数字资产。一项中央条款将监督权分配给证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)。众议院去年通过了该版本。参议院进展较慢,且必须两个委员会批准该法案才能推进。


稳定币妥协跨越一个难关

参议院农业委员会已经通过了该法案的版本。银行委员会在如何处理稳定币奖励计划的问题上陷入僵局。5月1日,参议员安吉拉·奥尔索布鲁克斯和汤姆·蒂利斯达成妥协,允许加密公司提供某些奖励,而无需创建类似银行存款的收益账户。大多数加密行业参与者已接受该协议,尽管一群银行集团表示其表现不足。加密货币相关的利益冲突和非法融资问题也依然存在未决问题。


加林豪斯承认该法案尚不完善。“我觉得它完美吗?绝对不行,“他说。“有权衡和妥协,但我确实认为清晰比混乱好。”他更广泛的论点是,立法创造了机构指导无法单独提供的永久性。


现任SEC主席保罗·阿特金斯对加密货币的态度比他的前任加里·根斯勒更为宽容。Gensler将大多数加密货币视为证券,并对主要行业参与者采取执法行动。加林豪斯认为,如果没有法律明确当前方向,未来的SEC主席可能会推翻这一方向。“法律化意味着你几乎无法回头,”他说。


XRP案件影响了加林豪斯对澄清性的推动

Ripple 在监管模糊方面有直接经验。SEC于2020年起诉该公司,指控其通过销售未注册证券的XRP筹集了13亿美元。一位联邦法官随后裁定,程序化销售由于采用盲招程序,并未违反证券法。法官还认定,直接机构销售确实构成证券交易,且XRP本身并非证券,分类取决于其销售方式。


加林豪斯表示,该裁决为XRP提供了明确的方向,但使整个行业对其他数字资产缺乏指导。在Consensus,他还预测全球稳定币市场到2031年将达到3万亿美元。当前市场规模约为3200亿美元,领头羊是Tether的USDT。Ripple 于2024年推出了自己的稳定币 RLUSD。


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