美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯于5月20日宣布,监管机构暂停审查一组新提交的ETF申请,其中包括预测市场基金,以收集公众反馈,以决定下一步如何推进。阿特金斯发表声明,指示SEC工作人员就批准此类产品的影响寻求评论,并援引“新产品提出新问题”的原则。
此暂停是在Bitwise、Roundhill Investments和GraniteShares于2026年2月提交预测市场ETF申请时此前的延迟之后。Bitwise以PredictionShares品牌申请了一系列与美国选举结果相关的基金。Roundhill和GraniteShares提交了涵盖相同选举周期的类似申请。
预测市场ETF将使投资者通过标准经纪账户直接访问二元事件合约,而无需使用加密货币原生平台。这一概念类似于比特币(BTC)和以太坊(ETH)的路径,后者经过多年监管讨论后进入受监管的ETF结构,吸引了数十亿美元的机构资金流入。
彭博ETF分析师Eric Balchunas在X上表示,SEC“显然正在为如何处理新产品类别而苦苦挣扎”,这与该机构在2024年1月批准比特币基金前处理现货加密ETF申请的方式相呼应。他说监管者希望在“打开谷仓门”之前感到舒适。
根据Token Terminal数据,预测市场在过去18个月中迅速扩张,月交易量持续超过150亿美元,涵盖选举、体育、财务结果和文化活动等多个类别。该类别已从一个小众的加密应用场景转变为主流金融产品,现由机构发行人追求。
Atkins在声明中承认,ETF一直是证券市场创新的“主要驱动力”,自2019年以来ETF资产增长了三倍。近年来,SEC对新产品结构表现出更大的灵活性,包括2025年9月引入的通用上市标准模型,取代了逐案申请审查。审查延迟也正值像Kalshi这样的预测市场平台继续在美国多个州法院面临法律挑战之际。

